周小川退出非常规政策需慎重选择时机

周小川:退出非常规政策需慎重选择时机

周小川:退出非常规政策需慎重选择时机 更新时间：2010-3-9 0:08:55 汇率问题备受关注，在十一届全国人大三次会议首场专题记者会上，这一问题便率先抛向在场的商务部、财政部、发改委、央行四大部委掌舵人。

央行行长周小川坦言，人民币汇率是一个相当复杂的问题，在不同的阶段会有所变化。在危机发生的情况下，我国不排除会采用特殊的政策，而这样的政策迟早会有退出的问题。

他表示，目前经济复苏的基础并不巩固，仍存在很多不确定性，因此，从非常规的政策中退出，回归到常规性的经济政策，对于时机的选择需要非常慎重，其中也包括人民币汇率政策。

不赞成汇率问题政治化

美国贸易保护愈演愈烈。近日，美国商务部下属机构国际贸易局新闻发言人Tim称，正在考虑将人民币汇率操纵列入反补贴调查。而事实上，自去年11月以来，美国商务部就在汇率问题上受到国会的持续压力。

商务部部长陈德铭表示：“美国最近不断地把一些经济的、汇率的问题变成一些政治化的倾向，我个人是很不赞成的。”

而周小川也表示，确实存在有些时候汇率问题被政治化的现象，在整个国际经济过程中也不止一次看到。

“我们是不赞成这样做的，这样做不利于解决问题。我们希望在G20峰会所达成的强劲可持续平衡增长的框架下进行讨论和协商，解决各方在涉及可持续、平衡增长方面所遇到的问题。”周小川指出。

升值无助于解决对华贸易逆差

不少分析人士认为，尽管贸易摩擦加剧的可能性不断增大，但贸易保护只是美国重启人民币升值的一张牌。仅仅利用汇率很难解决国际收支的失衡。

3月6日，央行副行长苏宁在接受媒体采访时表示：“人民币升值无助于解决美国对华贸易逆差。当前中国应加快调整经济结构，提高居民消费能力以达到国内市场的供求平衡，这样才能解决过度依赖外需的问题。”

上海社会科学院世界经济研究所所长张幼文指出，实际上汇率水平也是一把双刃剑，对本国是这样，对他国也是这样。所以汇率绝不只是与贸易相关，换句话说，贸易平衡不再是衡量一国汇率水平是否合理的主要指标，更不是唯一指标。

汇率政策退出时机需谨慎

尽管美国对人民币持续施压，但从目前来看，中国始终强调保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。中国国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示，2010年将继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

“人民币升值的压力一直存在。”苏宁指出，从长期来看，人民币升值有助于提升中国的国家利益。但短期来看，人民币汇率要由中国经济的发展状况决定，并不是现在一定要升值。

金融危机爆发后，人民币重新盯住美元的策略一度被认为是汇率改革的停滞。对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰对《第一财经日报》指出，人民币恢复盯住美元是非常时期的非常举措。因此，在适当的时机，根据我国经济发展的需要，可以适当考虑重启人民币汇率改革。

但他同时强调，目前国际上对人民币升值压力较大，复杂的国际局势给人民币汇率改革带来了困难。因此，中国汇率改革还是应从现实需要出发。如果中国经济确实需要，可以考虑适时退出这种危急时刻的非常之举。

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